お知らせ(ブログ)
縦割り行政は構造的な問題?
県内や社会的な課題についてヒアリングと意見交換を行い、課題の深掘りや予測的転回になると、
担当課の職員は「そこまでいくと担当の所轄が変わるので、返答できない」という場面を経験することが多い。
特に県の組織は各市長や各産業に細かく目配りができるよう所轄が細分化されているため、地元の企業を例に小規模事業者への対応をヒアリングしていると、
「我々は地場産業をたんとうしているので地域産業課のことは何とも言えない」と返ってきた。
その企業からしたら、地域だろうが地場だろうが関係ないし、県内の小規模事業者が抱えている問題の共通点を課題としているのであり、「となると産業振興課になりますかね?」
と昔から言われる「たらい回し」「堂々巡り」が未だ行政組織には残っています。
市町の書式なら、そもそも職員数が少ないので、例えば河川道路課ではザックリ道路班と河川班に分かれる程度なので、話も早いし部(課)内での情報共有も行き届く。
大規模な県行政の組織ともなると「部」→「局」→「課」→「グループ(班)と細分化され、経済産業部だと「ねずみ講のような組織図」が出来上がる。
ねずみ講はボトムから利益が酸いと荒れ分配する仕組みなので情報(売上)が管理されるが、行政組織では情報の共有が手薄だという印象。
重要な課題に対しては「全庁的に取り組み部局間を横断して情報を共有している」との弁明が多いのだが、情報を共有しそれぞれの部局で課題点を洗いその解決方法を提案しあい、計画を立て施策として実行しない限り
情報を共有していても「事は1ミリも動いていなければ共有している意味もない」とr気絶しても腰は重いケースが見受けられます。
静岡県職員(一般職)の給与す移住は、5年連続でと全国で最も高額のお給料なんです。
日本一優秀な都道府県職員であり、日本一高額なお給料の都道府県職員が静岡県の職員である。→→→となって欲しいものです。
話を元に戻し、部局間(部局内)で情報を共有し、どんな課題でも所轄任せではなく「オール静岡」で取り組んでいくには、知事が明確に陣頭指揮を執る必要があります。
幸福度日本一を目指しているなら、尚更、興味のない分野も知事がしっかりと号令をかけ、県庁全職員の知恵を絞りだす工夫と組織の在り方に改革する必要があり、財政の健全化よりも大切なことだと感じています。
再審見直し法案
冤罪再審見直し法案で検察の抗告の可否が争点となっています。
袴田事件のように、当時の警察や検察組織の取り調べや証拠品の取り扱いが横暴だったことは否めない。
しかし、当時は当時のやり方で警察は取り調べをし、証拠品の分析レベルも現代とは比較にならないほど劣っていた中では、
自白は大きな判断基準となっていたのではとも思ってします。
人が人を裁く。限られた自白内容と状況証拠や貧相な解析をした物的証拠では司法も正確な判断は出来なかったかも知れない。
再審請求を行った際に検察が抗告(再審を拒否する権利)をできるかできないかで言えば、抗告してはならない。=再審を速やかに行うべきだと考えますが、
証拠開示は別問題であると思うし、何より、判断ミスをし判決を出した裁判官の是非(判決ミスに対する罰則やペナルティ)がないのが、理解できない部分もある。
一審で判決に不服の場合、二審、三審(最高裁)と上告し、再審ができる制度となっている以上、複数の裁判官の判断を優先するしか、人を裁く方法はないにでは?とも感じてしまう。
何十年物前の証拠を再び開示しても、新証拠としての価値(証拠品の劣化もあるので)もだれがどのように判断するのか難しいような気もします。
ましてや、最近(最近でもないけど)陪審員制度は、普通の民間人が専門的な知見も無く事実認定として有罪か無罪を決定するケースもあるわけで…
特に感情的な事案は、一般人が受ける感情優先の判断と裁判官の判例を参考にする判断とでは、乖離があるでしょうね。
冤罪は許されないのは当然ですが、社会的秩序を守り、乱したものには罰則を与える。それは、神でもなく仏様でもなく人が人を裁く。
間違えることもあるかも知れないが、間違いは迷わず修正(再審議)する。しかし、間違っているかもと立ち止まるわけにもいかない不条理な生き物なんでしょうね。
Donald John Trump
アメリカは資源も豊富にある。
アメリカは絶大な軍力を誇る。
アメリカは経済大国である。
アメリカは自由民主主義国家である。
だからトランプのような傲慢な人間を大統領にしてはならない。
しかもネタニヤフのような国際犯罪人の口車にのってしまうような単細胞がドナルド・ジョン・トランプ。
今回の空爆~戦闘状態で、世界のどの国が得をしている?>>>>>どこも被害を被っているのです。
イランの核開発は大きな懸念材料ですが、いきなりの武力で鎮圧を試み、戦闘状態に陥りホルムズ海峡の安全性が担保できなくなったら
日本や韓国に安全確保に協力しろと圧力をかける。
アメリカが空爆しなけりゃホルムズ海峡は安全に公開できてるのに、他国のせいにする無茶苦茶な論理。
そのチンピラに尻尾を振る日本の総理大臣はチンピラの手下であるヤンキーといったところか。
アメリカ国民も自国の繁栄は世界の繁栄と安定無くしては成立しない事、分からないのかね?
イラン空爆
どんな大義があるのか分かりません。どんな闇がるのか知りません。
しかし、今回のイラン空爆は明らかに国際法違反だと思うし、そもそも戦争犯罪人として国際刑事裁判所から逮捕状が出ているネタニヤフ首相のクチグルマに乗って、
あわよくばイランの石油を独り占めしようとトランプが鼻息荒くした大馬鹿な戦闘だと思っています。
そんな単純なものじゃない!中東情勢やユダヤを知らなさ過ぎる。とお怒りになる識者もいるでしょうが、普通に考えて核開発の放棄を約束し和平交渉をしている最中にいきなりの空爆は
民主主義国家として許される行為では無いと思います。アメリカに対する核開発の脅威が大儀だとするなら、アメリカの保有している1500発以上の核弾頭は世界にとってイランより大きな脅威でしょ。
イスラエルは戦争犯罪国家。アメリカも国際法違反の侵略国家でしかない。
高市総理もトランプに抱き着くヨイショなどする必要もないし、EU諸国のように面と向かって国際補違反だと言えない立場なら、日本お得意の「モニョモニョボソボソ」で情勢が落ち着くまでのらりくらり
やり過ごすべきだと思います。
SNSの一部には、自衛隊をホルムズ海峡に派遣しタンカーや輸送船の保護をしろと言う輩もいますが、戦艦を派遣した以上イランにとっては交戦国と見なすでしょう。
つまりは、攻撃対象となるのですよ。つまりは、タンカーにも自衛隊艦にもミサイルが飛んでくるってことでしょ。
それをわかってイキった事を言ってるの?
停戦後(ホルムズ海峡の閉鎖解除後)でも機雷除去作業は、イランから依頼を受けるか、国連軍として各国合同作業の場合のみ参加すべきです。
兎にも角にも、日本は平和を約束した国なのですから、自国に先制攻撃を受けた場合以外は絶対に戦力を使ってはいけないし、多国間同士の争いには停戦や和平の仲介以外は口出ししてはならない。
今の高市政権はあまりにも危なっかしい。
篠原地区野球場とか
本日の一般質問で宮沢議員から核心を突いた質問がされました。
これまでドームに対する賛否の質問や建設費を県が持つのか浜松市にも負担をお願いするか等の
質問がほとんどでしたが、宮沢議員の質問は「これまでの経緯→12案から3案に絞ったのにさらに民間提案の1案が追加され
4案になった。しかも最終結論は令和10年まで先送り」行政も議会も責任ある審議をすべきだし、最後は知事の政治決断だと
迫りました。
これぞ議会人としての責任を背負った質問だと思い、大いに見習わなくてはと自戒した次第です。
私も来年度6月議会に一般質問で登壇する際には、これまでの経緯と矛盾点について、そして知事の「迷い」に言及する質問を考えたいと思います。
そして昼休みにショッキングな報告が1件入りました。
到底やりきった上での判断とは思えないし、何より任期はまだ1年半も残っているのですから…
巨大組織には、想像できないことや理不尽なことが起こるものなんですね。
釈然としない気持ちで、午後の本会議に挑みます。